（宁波合力叉车）山海携手绘新景——宁波与黔西南州对口帮扶协作纪实

记者冯瑄 黄程

　　通讯员尤立宪

　　上月初，贵州省政府下发文件，同意24个县(区)退出贫困县序列，其中我市对口帮扶的黔西南州贞丰县、普安县和册亨县在列。至此，黔西南州9个县市(新区)已有7个摘下贫困帽。

　　从最初的资金投入、物资捐赠到干部援助、人才培养，再到如今的产业帮扶和深度协作，甬黔两地对口帮扶的“新苗”已经结出累累硕果。23年来，在两地共同努力下，黔西南州贫困发生率下降至1.14%，已经摘帽的县市和非贫困县剩余贫困人口实现了全部脱贫。

　　按照贵州省统一部署，今年6月底黔西南州要实现脱贫摘帽、贫困人口“清零”。“围绕黔西南之所需，竭尽宁波之所能。”前不久，宁波与黔西南“云端会商”，共议脱贫攻坚。宁波将从抢抓时间进度、突出工作重点、建立长效机制等方面为决胜脱贫攻坚贡献更多力量。

　　产业帮扶“不松劲”

　　近两年，两地党政互访，高位推动，为甬黔两地对口帮扶开启“加速度”。

　　截至目前，宁波市直接拨付财政资金11.6亿元，黔西南州党政领导共针对宁波开展“请进来”企业考察46次、“走出去”拜访企业36次，共商破解突出问题百余个。

　　“产业帮扶是对口帮扶的重中之重。”目前，宁波超过八成的对口帮扶资金用于产业项目建设。

　　2006年，镇海区德信兔毛加工厂正式在普安县开展长毛兔养殖。目前，总投资达7.88亿元的普安县长毛兔产业园区，仅去年存栏量就达18.7万只，带动贫困户1833户6271人增收。

　　“一只兔油盐醋，十只兔新衣裤，百只兔娶媳妇，千只兔进城住。”这句顺口溜成了当地贫困群众的口头禅，该县还在统筹各方力量打造长毛兔产业园，力争将长毛兔产业园建成集长毛兔种兔繁育、农户养殖、兔毛加工、纺纱、服装、销售等于一体的全产业链。

　　慈溪·安龙万洋众创城是宁波对口帮扶黔西南州的首个产业园援建项目。项目规划用地1000亩，计划总投资30亿元，其中一期项目用地360亩，投资约10亿元。项目一期建成后，将成为集制造研发、电子商务、仓储物流、技能培训、金融服务于一体的新型产业园。

　　统计显示，截至目前，宁波市与黔西南州共建了浙茶集团贵州普安茶产业园等5个产业园，引导入驻企业17家，实际投资2.92亿元，实现了资本、技术、管理、人才要素的聚集，带动贫困人口5776人。仅去年，黔西南州引进宁波企业落地项目48个，实际到位资金33亿元，带动贫困人口30180人。

　　“鱼渔并授”辟新路

　　东西部扶贫协作，要授人以鱼更要授人以渔。

　　针对帮扶地区的发展短板，甬黔两地互派党政干部、专业技术人才挂职锻炼，在教育、医疔、农技等领域帮助提升甬黔两地技术力量。

　　在册亨县人民医院，宁波市医疗帮扶团队先后在这里成立首个小针刀门诊、脊柱关节科、血透室、全科病房，建设胸痛中心、卒中中心和创伤中心，开展无痛胃镜检查、骨科微创技术、无痛关节复位术等诊疗技术，有效促进当地群众逐渐从看得起病向看得好病转变。

　　“被选派到宁波挂职一年多，我们发现自己对乡镇工作的认识是不全面的，观念也是比较陈旧的。”在宁波挂职的不少黔西南州干部如是感慨。仅去年，宁波选派到黔西南州挂职的党政干部及专业技术人才达420名，黔西南州选派到宁波挂职的有730名。

　　在“以训促学”方面，宁波帮助黔西南州开展党政培训87期，培训11812人次，专业技术人才培训244期，培训56571人次，主要涵盖教育、医疗、农技等领域。

　　一人就业，全家脱贫。以就业联动为载体，甬黔两地不断扩大有组织劳务输出，为决战决胜脱贫攻坚提供了强有力的支撑。

　　今年2月21日，一架载着155名黔西南州外出务工人员的“返岗专机”从兴义万峰林机场直飞宁波。“政府免费为我们安排班车，联系飞往宁波的飞机，让我悬着的心终于放下了。”家在黔西南州贞丰县者相镇的宋菲说。

　　两地围绕就业技能、医院护工、家政服务等重点内容，举办技能和就业培训班425期，培训贫困人口19524人次。271名黔西南贫困学生到宁波就读职业学校。“在宁波工作月工资4000元，还包吃住，劳动合法权益有保障，我们夫妻俩都来务工了。”黔西南州义龙新区龙广镇狮子山村村民温德英高兴地说。

　　除此之外，黔西南州还对贫困村创业致富带头人进行“一对一”培训，126人通过培训后已成功在种植、养殖、加工、销售等行业创业，覆盖带动贫困人口9263人。